为履行好出资人职责,提高重大项目决策的科学性,结合工作需要,海口市国资委决定公开遴选委常年财务顾问单位。为做好委常年财务顾问单位的公开遴选工作,特制定本方案。
一、项目基本情况
(一)项目名称:海口市国资委常年财务顾问服务。
(二)服务费用:最终以中选单位的投标报价为准(原则不超10万元)。
(三)费用支付:签订服务合同当年的11月份一次性支付全年的服务费用。
(四)服务内容:公开遴选1家会计师事务所,作为海口市国资委常年财务顾问服务单位,对市属企业上报的有关企业投资融资安排、重组并购、业务转型升级、企业拆分重组方案、上市培育及其他业务提供财务方面的专业意见,供市国资委决策参考。
(五)服务时间:1年,自签订服务合同之日起算。(视合作情况期满可续签)
二、遴选方式
本次遴选采取在市国资委网站发布信息公开遴选,委办公室配合发布信息,公布时间不少于5个工作日。
三、常年财务顾问机构资格条件
(一)投标人须持有有效营业执照(提供营业执照复印件);
(二)投标人具备国家行业主管部门颁发的有效会计师事务所执业证书(提供证书复印件并加盖公章),会计师事务所(分所)可以参加投标;
(三)具有良好的商业信誉,近三年(即从2019年11月至本项目招标公告发布之日)未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、严重失信主体名单查询(以信用中国网站www.creditchina.gov.cn查询结果为准。提供查询结果并加盖公章。查询时间:投标截止日前五个工作日内);没有受到行政处罚及行业协会的自律惩戒(须提供书面声明加盖公章)。
(四)具有健全规范的内部管理制度和质量控制体系(提供管理制度名录及提供管理制度真实性的承诺函并加盖公章,原件查验);
(五)具有履行合同所必需的技术能力;(提供承诺函,格式自拟);
(六)不接受联合体投标。
四、评标办法及评标小组
本次评标采用综合评分法,满分为100分,由评标小组按评标标准(评标细则)相关规定进行评审。综合得分最高的会计师事务所为中标单位。
市国资委成立公开遴选委常年财务顾问机构领导小组,小组组长由杨树坤副主任担任,成员三名(从财评科、法规科和党委办各抽一名同志)。
评标标准(评标细则)
序号 |
评比项目 |
评比内容 |
分值 |
1 |
业务资质 |
投标人具有有效的证券、期货相关业务许可证或在财政部会计司取得了从事证券服务业务备案的满分得10分,未有许可证或未取得备案的得5分。(须提供许可证复印件或财政部网站下载的关于从事证券服务业务会计师事务所备案公告加盖公章) |
10分 |
2 |
企业概况及注册会计师人员 |
投标人在册注册会计师人数从多到少排名,第一名得15分,第二名得12分,第三名得9分,依此类推,第9名及之后得6分,排名并列可同时得分。(注册会计师要求本单位注册,仅计算招标公告之日(含)以前的在册注册会计师,以中注协会计师行业管理信息系统查询结果为准,须提供查询结果截图并加盖公章) |
15分 |
3 |
投标人完成企业2021年度财务决算审计业绩 |
审计项目资产总额在20亿元以上的每一个得5分,20-15亿(不含)每一个得4分,15-10亿(含)元每个得3分,满分为15分。 (须提供审计业务约定书和审计报告正文及资产负债表复印件) |
15分 |
4 |
同类业务业绩 |
承接企业投资融资安排、重组并购顾问、业务转型升级、企业拆分重组方案、财税顾问、上市培育、IPO申报等同类业务服务,每提供一份合同,得3分,满分为15分。(须提供合同复印件) |
15分 |
5 |
项目服务方案 |
根据供应商提供的就企业投资融资、重组并购、业务转型升级、企业重组方案等财务顾问服务方案及服务承诺进行评分,包含但不限于以下内容:工作组织的条理性,人员职责分工的明确性、进度保证制度和措施、服务质量保证和措施:优秀得10分,良好得8分,一般得6分,差得4分,满分10分。 (缺项或不提供上述项目服务意见和建议的不得分) |
10分 |
6 |
企业办公场所 |
投标人或投标人分支机构在琼办公场所(包括购买和租赁取得)得5分;无的得2分。(须提供不动产证或房产证复印件或有效租赁证明材料复印件加盖公章)(投标人须提供以下资料复印件之一1、房产证明文件2、房管部门出具的租赁证明。) |
5分 |
7 |
服务人员资质要求 |
1、项目负责人,本项满分4分: (1)具备注册会计师资格的得2分; (2)具备高级或以上职称的得2分。 2、项目组其他人员(项目负责人除外),本项满分6分,同一人员不重复计分: (1)具备注册会计师资格的每人2分,满分4分; (2)具备税务师资的每人1分,满分2分。 (需提供:资格证书复印件,原件备查;近六个月的个人缴纳社会养老保险金证明材料或个人所得税申报表复印件。) |
10分 |
8 |
价格 |
价格分值以报价与平均报价的差异程度越小分值越高原则确定。投标人报价与平均报价差异程度最小的其价格分为满分(20分)。差异程度次小的价格分为18分,再次为16分,依次类推,排名并列可同时得分。 |
20分 |
五、程序及时间安排
(一)《海口市国资委公开遴选委常年财务顾问机构工作方案》呈委务会审批。(2023年4月14日前)
(二)《海口市国资委公开遴选委常年财务顾问机构工作方案》在市国资委网站发布信息。(2023年4月14日)
(三)会计师事务所投标地点及截止时间。(2023年4月14日17:30至4月21日17:30止)。
投标材料报送地点:海口市滨海大道157号港航大厦15楼1509室。联系人:沈先生68606021。
(四)组织评标。(2023年4月24日前)
(五)经委务会研究确定中标名单。
(六)签订服务合同。
海口市国有资产监督管理委员会
2023年4月11日
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